Dienst · Software-ontwikkeling

Software voor gemeenten laten maken.

Maatwerk software voor gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, provincies en uitvoeringsorganisaties. We bouwen waar Centric, Pink Roccade en JoinUp niet passen — denk aan specifieke vergunning-flows, Wmo-declaratiestromen, burgerportalen met DigiD, of Common Ground-componenten die aan uw lokale processen voldoen.

DigiD & eHerkenningCommon GroundVNG-API'sBIO & WCAG 2.1 AA

Maatwerk waar standaardpakketten ophouden.

De Nederlandse gemeentelijke markt wordt gedomineerd door een handvol leveranciers: Centric, Pink Roccade, JoinUp, Berkeley Bridge, Vicrea, GemmaWeb, Square en Cybell. Voor het zware werk — BRP-bevragingen, zaak-systemen, financiele administratie en de centrale burgerzaken-processen — zijn die pakketten meestal de juiste keuze. Migratie is risicovol en duur, de ketens zijn diep verankerd in de organisatie, en de pakketten zijn functioneel volwassen. We vervangen ze dan ook niet.

Waar maatwerk wel waarde toevoegt: een specifieke subsidie-aanvraag-flow die geen leverancier ondersteunt, een burgerportaal dat aansluit op uw eigen huisstijl, een Wmo-declaratiestroom die met uw regionale zorgverleners praat, een participatie-platform waarmee inwoners betrokken worden bij beleidsvraagstukken, of een dashboard dat data uit meerdere bronnen samenbrengt. Daar bouwen we — passend binnen Common Ground, met VNG-API's, BIO-veilig en WCAG 2.1 AA-toegankelijk.

Onze ervaring zit in publieke sector-projecten waar koppeling met de bestaande infrastructuur (Centric Key2-pakketten, Pink Roccade Civision, JoinUp iBabs) net zo belangrijk is als de nieuwe functionaliteit zelf. We kennen de eisen van VNG-Realisatie, de architectuurprincipes van GEMMA, en de praktijk van een gemeentelijke ICT-afdeling die met beperkte capaciteit veel ketens moet beheren. Lees ook over onze bredere aanpak voor maatwerk software en enterprise software-ontwikkeling.

Deze pagina richt zich op gemeenten en gemeenschappelijke regelingen, maar het werk dat we doen is breder toepasbaar: provincies, waterschappen, veiligheidsregio's en uitvoeringsorganisaties als RDW, UWV en SVB hebben we ondersteund voor afgebakende modules. De technische uitgangspunten — Common Ground waar van toepassing, BIO-conformiteit, WCAG-toegankelijkheid en eHerkenning — zijn vergelijkbaar.

Drie soorten gemeente-software die we bouwen.

Afhankelijk van het domein, de doelgroep en het beveiligingsregime. We adviseren in het eerste gesprek welk type past — en welke koppelingen met uw bestaande pakketten nodig zijn.

Burgergericht · DigiD-integratie

Burgerportaal en bedrijvenloket

Een lokale variant op MijnOverheid voor uw inwoners en ondernemers. DigiD voor burgers, eHerkenning voor bedrijven, met een huisstijl die voelt als uw gemeente — niet als een generieke landelijke voorziening. Inwoners kunnen lopende zaken inzien, vergunningen aanvragen, meldingen openbare ruimte doen, klachten indienen en hun gegevens beheren binnen een omgeving die ze herkennen. Voor bedrijven hetzelfde, maar dan met eHerkenning, KvK-koppeling en B2G-flows zoals offertes, contracten en facturatie.

DigiDeHerkenningBRP-koppelingMijn-zakenMOR-meldingen
Procesondersteunend · Multi-team

Maatwerk proces-applicaties

Voor domeinen waar standaardpakketten net niet aansluiten: subsidie-aanvragen met meerdere beoordelingsrondes, bezwaar-en-beroep met juridische workflow, klachtafhandeling met escalatiepaden, omgevingsbeheer onder de Omgevingswet, of een specifiek beleidsdomein als handhaving of monumentenzorg. Multi-team werkwijze met case-managers, beoordelaars, juridisch en bestuurssecretarissen — inclusief volledige audit-trail die WOB/Woo-proof is en aansluit op uw archiveringsbeleid. De applicatie is volledig op de werkwijze van uw afdeling afgestemd en koppelt waar nodig terug naar uw centrale zaaksysteem.

Zaak-flowsRollen & rechtenAudit-trailDocumentbeheerWoo-export
Sociaal domein · Regionale samenwerking

Sociaal-domein platforms

Wmo, Jeugdwet en Participatiewet vragen om systemen die met regionale zorgverleners, wachtlijst-management en sociale-kaart-informatie kunnen werken. We bouwen declaratie-stromen voor zorgaanbieders met iJw-/iWmo-berichtenverkeer, beschikkings-tools voor consulenten, dashboards voor regionale samenwerkingsverbanden, en participatie-platforms voor inwonersonderzoek over beleidsvraagstukken. Alles netjes binnen BIO en — waar zorgdata wordt verwerkt — NEN-7510, met de privacy-by-design en DPIA-onderbouwing die uw FG nodig heeft.

Wmo-declaratiesiJw/iWmoSociale kaartNEN-7510Wachtlijsten

Wat u krijgt na oplevering.

Een werkende applicatie binnen uw infrastructuur, met de documentatie en koppelingen die uw IT-afdeling nodig heeft om zelfstandig verder te kunnen.

We werken vanaf dag één met uw informatie-architect, BIO-coordinator en functioneel beheerders. De oplevering is geen einde — meestal start dan pas de doorontwikkeling op basis van wat in productie blijkt te werken.

  • De applicatie zelfProductie + acceptatie-omgeving, gehost in uw eigen cloud (Azure, AWS, GCP) of bij een NL-gevestigde provider conform BIO.
  • Codebase met documentatieVolledige source code in uw repository, architectuur-overzicht en build-instructies. Geen lock-in naar Appfront.
  • KoppelvlakkenVNG-API's, DigiD/eHerkenning, BRP/BAG/Kadaster/KvK, plus eventuele integraties met Centric, Pink Roccade of JoinUp.
  • BIO-dossierRisicoanalyse, DPIA, pen-test-rapportage, en de bewijslast die uw CISO nodig heeft voor accreditatie.
  • ToegankelijkheidsverklaringWCAG 2.1 AA-audit met onafhankelijke toetsing — verplicht voor publieke applicaties.
  • Training voor functioneel beheerSessies voor key-users, beheerders en helpdesk, plus een runbook voor incidenten.
  • Beheer-contract (optioneel)Monitoring, security-patches en doorontwikkeling. Vaste maandprijs met heldere reactietijden.

Wanneer maatwerk de juiste keuze is.

Zes patronen waarin we gemeenten en overheidsorganisaties begeleiden. Herkent u er een, dan praten we graag verder. Voor het standaardwerk — uittreksels, financiele administratie, het centrale zaaksysteem — verwijzen we u eerlijk naar Centric, Pink Roccade of een andere gemeentelijke leverancier. Onze rol begint waar die pakketten niet aansluiten.

Beleidsdomein

Geen standaardpakket beschikbaar

Uw afdeling heeft een specifiek proces — een aparte subsidieregeling, een unieke bezwaar-flow, omgevingsbeheer voor uw natuurgebied, een handhavingstool voor toezicht — waarvoor geen leverancier een werkbaar pakket biedt. Maatwerk is dan eerder regel dan uitzondering, vaak gekoppeld aan uw centrale zaaksysteem.

Burger-ervaring

Eigen huisstijl nodig

U wilt dat inwoners en ondernemers in uw look-and-feel werken. De landelijke voorzieningen voldoen functioneel, maar voelen niet als uw gemeente. Een eigen portaal met DigiD-integratie geeft die ervaring zonder concessies aan beveiliging — en biedt ruimte voor lokale producten en lokale communicatie.

Regionale samenwerking

Gemeenschappelijke regeling

Meerdere gemeenten werken samen in een GR voor sociale dienst, omgevingsdienst, ICT-coalitie of veiligheidsregio. Standaardpakketten zijn ingericht per gemeente — een platform voor regionale processen waarin meerdere bronsystemen samenkomen, moet specifiek gebouwd worden met multi-tenant logica.

Inwoner-participatie

Onderzoek en betrokkenheid

Inwonerpeilingen, burgerberaden, online-consultaties, jongerenraden en open-data-publicatie. Tools die de stem van inwoners helpen ophalen, peilen, gewichtigen en transparant terugkoppelen — passend bij uw participatie-beleid en de eisen van de Wet versterking participatie op decentraal niveau.

Dataplatform

Bronnen samenbrengen

U heeft data in tien verschillende systemen — Centric, Civision, BAG, BRP, eigen Excelsheets — en wilt een dashboard waarin u die per beleidsdomein samenbrengt. We bouwen ETL-pijplijnen, een gestandaardiseerde datalaag en visualisaties die betekenis geven aan wat anders versnipperd blijft.

Verkiezingen & toezicht

Specifieke ondersteunende processen

Verkiezingsorganisatie, stemproces-ondersteuning, integriteitstoezicht, of een specifiek proces voor de griffie. Domeinen waar betrouwbaarheid en audit-trail zwaarder wegen dan gebruikersgemak, met striktere BIO-eisen en aparte autorisatiestructuren.

Nog niet zeker over een groot traject?

Test je idee eerst — werkend prototype in 1 dag

Met OneDayBuild maken we je idee in één dag tastbaar voor €950, zodat je weet of verdere ontwikkeling de investering waard is. Besluit je door te gaan met de volledige bouw? Dan verrekenen we de kosten volledig.

Bekijk OneDayBuild →

Hoe een gemeente-traject loopt.

1

Verkenning

Een gesprek met uw afdeling, uw informatie-architect en — waar van toepassing — uw inkoper. We brengen in kaart welke flows door de applicatie moeten lopen, welke koppelingen nodig zijn met bestaande pakketten, en welk beveiligingsregime van toepassing is.

2

Aanbesteding of onderhandse opdracht

Afhankelijk van uw drempelwaarden ondersteunen we de aanbestedingsdocumenten, onderbouwing van uitzonderingen of een onderhandse offerte. We werken vaak via DAS- of mantelovereenkomsten en hebben ervaring met VNG-modelvoorwaarden.

3

Discovery en architectuur

Workshops met uw team, interviews met eindgebruikers (zowel ambtenaren als — waar relevant — inwoners), en een architectuur-document dat past binnen Common Ground en uw enterprise-architectuur. Aan het eind: scope, planning en de eerste schermflow.

4

Bouw in sprints

Elke sprint een werkende build die u kunt testen, vaak met een vaste gebruikersgroep. We werken iteratief — de eerste functionaliteit staat na een paar sprints op acceptatie, waarna doorontwikkeling parallel aan uitrol loopt. Eindgebruikers blijven betrokken via sprint-reviews.

5

BIO-toetsing en pen-test

Voor productie-acceptatie: pen-test door een onafhankelijke partij, BIO-checks via uw CISO en — bij verwerking van persoonsgegevens — een DPIA. We leveren de stukken die u nodig heeft voor de in-productie-name.

6

Uitrol en beheer

Gefaseerde uitrol, training voor functioneel beheer en helpdesk, en doorlopend beheer voor security-patches en doorontwikkeling. Geen big-bang go-live — meestal pilot met één team voordat de hele organisatie aansluit.

Veelgestelde vragen.

Wat opdrachtgevers uit de publieke sector meestal willen weten voor we beginnen.

Vervangen jullie Centric of Pink Roccade?
Voor de zware kernpakketten — burgerzaken, financiele administratie, het centrale zaaksysteem — nee. Die markt is volwassen en de migratiekosten zijn vrijwel altijd onverantwoord. De ketens zitten diep in uw organisatie, de pakketten zijn functioneel uitgebreid, en de leveranciers blijven doorontwikkelen op de standaardprocessen. Wat we wel doen: maatwerk bouwen voor de domeinen waar die pakketten niet goed in passen, en die maatwerk-applicatie netjes koppelen aan Centric Key2, Pink Roccade Civision of het pakket van een andere leverancier via de VNG-API's. Vaak werkt u in praktijk met meerdere systemen die samen het werkproces ondersteunen — wij vullen het maatwerk-deel daarvan in, niet de hele keten.
Werken jullie volgens Common Ground?
Ja. Common Ground is voor ons een vanzelfsprekende architectuur-keuze: data bij de bron, gestandaardiseerde API's (Zaken-, Documenten-, Notificaties-API, Klanten-API), en componenten die uitwisselbaar zijn. We werken met de VNG-standaarden, ZRGS, StUF-ZKN waar oudere koppelingen dat eisen, en het Federatief Datastelsel waar dat al kan. Onze applicaties praten met uw bestaande Common Ground-componenten via de officiele koppelvlakken, zodat u niet vastzit aan ons als leverancier — een ander partij kan onze applicatie later overnemen of vervangen zonder de architectuur te raken.
Hoe zit het met BIO en informatiebeveiliging?
Standaard inbegrepen. We werken volgens de Baseline Informatiebeveiliging Overheid: dreigingsanalyse aan het begin van het traject, pen-test door een externe partij voor productie-acceptatie, DPIA bij verwerking van persoonsgegevens, encryptie in transit en at-rest, en een audit-log die elke handeling van betekenis vastlegt. Voor zorgdata aanvullend NEN-7510, voor financiele transacties de relevante PCI-eisen. We leveren het BIO-dossier op met de bewijslast die uw CISO en functionaris gegevensbescherming nodig hebben voor accreditatie en in-productie-name.
Kunnen jullie koppelen met BRP, BAG, Kadaster en KvK?
Ja. We hebben ervaring met BRP-bevragingen via Haal Centraal of via uw eigen BRP-koppelvlak, BAG via PDOK en de BAG-API, Kadaster-data via de PDOK-services, en KvK-handelsregister via de KvK-API. Ook DigiD en eHerkenning voor authenticatie via uw eigen routerings-voorziening of een aanbieder als Signicat, ConnectIS of iWelcome. De koppelingen zijn standaard onderdeel van de architectuur, niet een aparte fase achteraf. Voor specifiekere registers (BRO, BGT, NHR, BLAU) hebben we de aanpak om die op vergelijkbare wijze in te bouwen.
Hoe regelen jullie toegankelijkheid en WCAG?
Toegankelijkheid is verplicht voor publieke applicaties en wordt vanaf het ontwerp meegenomen — niet als laatste check. WCAG 2.1 AA is het uitgangspunt, getoetst door een onafhankelijke partij voor in-productie-name en periodiek herhaald. We leveren de toegankelijkheidsverklaring die u op de applicatie moet publiceren, met de juiste status en eventuele afwijkingen onderbouwd. Bij doorontwikkeling monitoren we toegankelijkheid in onze sprint-checks zodat regressies vroeg worden opgespoord, en we werken met designsystemen die toegankelijk-by-default zijn.
Hoe verloopt aanbesteding of opdrachtverlening?
Afhankelijk van uw drempelwaarden en raamcontracten. Voor opdrachten onder de Europese drempel werken we vaak via DAS-systemen, onderhandse uitnodiging op basis van enkelvoudig onderhandse offerteaanvraag, of via een mantelovereenkomst waar u al partij in bent. Boven de drempel ondersteunen we uw inkoper met de technische specificaties, een onderbouwde scope, een passende perceel-indeling en een gunningsmodel waarin kwaliteit zwaarder weegt dan alleen prijs. We hebben ervaring met VNG-modelvoorwaarden, BIBOB-toetsing en de gangbare gemeentelijke inkoopprocedures.
Hoe lang duurt zo'n traject?
Afhankelijk van de scope, de mate van integratie met bestaande systemen en de aanbestedingsroute. Een afgebakende proces-applicatie voor een specifiek domein kan in een traject van meerdere sprints op acceptatie staan, met gefaseerde uitrol naar productie. Een groter burgerportaal met meerdere integraties loopt langer, met oplevering per module zodat eerdere onderdelen al waarde leveren terwijl het geheel doorontwikkelt. We geven een onderbouwde planning na de verkenningsfase — geen commitments op basis van een eerste gesprek, want dat zou oneerlijk zijn voor een omgeving die we nog niet hebben leren kennen.
Werken jullie ook voor provincies, waterschappen en veiligheidsregio's?
Ja. De technische uitgangspunten — Common Ground waar van toepassing, BIO, WCAG, eHerkenning, DigiD voor inwoners — zijn vergelijkbaar. Voor provincies geldt veel van de gemeentelijke wetgeving op een ander schaalniveau. Voor waterschappen werken we met het Informatiehuis Water en de daar geldende standaarden voor onder andere meetgegevens en watervergunningen. Voor veiligheidsregio's met de specifieke ketens (LCMS, MultiTeam) en de eisen rond crisis-informatievoorziening. Ook uitvoeringsorganisaties als RDW, UWV of SVB hebben we ondersteund voor afgebakende modules — vaak in samenwerking met hun eigen in-house teams.
Hoe regelen we open data en transparantie?
Open data en transparantie zijn voor veel gemeenten een beleidsprioriteit. We bouwen API's die data ontsluiten conform de hoge-waarde-datasets uit de Open Data-richtlijn, dashboards die voor inwoners begrijpelijk maken hoe besluitvorming verloopt, en publicatieplatforms voor besluitenlijsten, raadsstukken en Woo-verzoeken. We werken met de standaarden van data.overheid.nl en de open-standaarden die de pas-toe-of-leg-uit-lijst voorschrijft.

Praat met ons over uw gemeente-software.

Een verkenningsgesprek van een half uur, vrijblijvend. We luisteren naar uw werkproces, vragen door op de koppelingen met uw bestaande pakketten en geven richting over wat zinvol is om wel of niet zelf te bouwen. Voor specifieke AI-toepassingen binnen de overheid kijkt u ook op AI voor gemeenten en overheid of bij onze slimme API-integraties.

Edit Content